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行政处罚决定书 张市监处字〔2019〕19 号

来源:作者:发布日期: 2019-09-04

名 称:行政处罚决定书 张市监处字〔2019〕19 号


张家界市市场监督管理局

行政处罚决定书

 张市监处字〔2019〕19 号

 

当事人:   张家界土家妹食品有限公司            

主体资格证照名称   营业执照            

统一社会信用代码(注册号): 91430800758013315E   

住所(住址): 张家界经济开发区C区      

法定代表人(负责人):         龚月齐          

身份证(其他有效证件)号码:  430802197810084428   

联系电话:  18874442733   其他联系方式: 0744-8561848 

联系地址:湖南省张家界市永定区沙堤乡高桥村双桥组

依据国家食品安全监督抽检计划,2019年4月10日,湖南省食品质量监督检验研究院对你单位成品库的葛根粉(来自大自然的问候){规格型号:500克(25克×20袋),保质期:18个月,条形码:6928647063018,生产(加工、购进)日期:2019-02-25,质量等级:合格品,单价:19元/盒,抽样基数:50盒}进行监督抽样,经检验菌落总数、大肠菌群、霉菌和酵母项目不符合GB 31637-2016《食品安全国家标准  食用淀粉》要求,检验结论为不合格。

2019年5月13日,我局给你单位送达上述检验报告,同时对你单位进行现场检查,现场未发现检验报告所对应的食品。

经查,你单位于2019年2月25日生产上述不合格葛根粉85盒,销售给湖南梅尼超市股份有限公司(梅尼超市)各门店,销售单价是18.5元/盒,除抽样的10盒外(你单位自愿免费供样,未收取样品费用),其余75盒均已销售。你单位知晓上述葛根粉经检验不合格后,实施召回,截止2019年5月18日,共召回不合格葛根粉67盒(梅尼购物中心店30盒、南庄坪一店19盒、慈利江垭店18盒)。我局于5月21日对你单位召回的不合格食品予以异地扣押。

你单位生产不合格葛根粉85盒,未做生产记录,均已销售,其中抽样10盒(当事人自愿免费供样),销售给湖南梅尼超市股份有限公司75盒,销售单价是18.5元/盒。你单位生产不合格葛根粉的货值金额是1572.5元(85盒×18.5元/盒)。在知晓产品不合格后,你单位召回不合格葛根粉67盒,实际销售不合格葛根粉8盒,获违法所得148元(8盒×18.5元/盒)。

你单位生产经检验不合格的葛根粉的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十三)项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:......(十三)其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。”的规定。

上述事实,主要有以下证据证明:1.国家食品安全抽样检验抽样单(单号为GC19430000003530935),证明对你单位抽样的事实及抽样数量;

2.湖南省食品质量监督检验研究院检验报告(编号为2019-GC-01-00259),证实你单位生产的被抽样的此批葛根粉经检验不合格的事实;

3.现场检查笔录1份及现场检查时的照片打印件5张,证实上述检验报告的送达事实及现场检查情况;

4.你单位的《营业执照》《食品经营许可证》各1份,证明你单位的主体资格;

5.GB/T 30637-2014《食品安全国家标准  食用葛根粉》和葛根粉包装盒各1份,证明葛根粉包装情况和检验规则;

6.你单位厂长罗某、工人何某的询问笔录各1份,土家妹车间加工领用单复印件1份,产品生产记录及保管台账复印件1份共3页,产品检验台账复印件1份共2页,产品销售台账复印件1份共8页,投料记录表复印件1份,出厂检验报告复印件1份,代发货单打印件5页,证明你单位上述不合格葛根粉的生产、销售情况,证实了不合格葛根粉的生产数量,有进行出厂检验、未做生产记录和检验记录、销售记录没有如实记录产品的生产日期(批号)的事实;

7.张家界土家妹食品有限公司人事任免明令1份,罗某身份证复印件1份,何某的身份证和健康证复印件各1份,证实罗某是张家界土家妹食品有限公司厂长、何某的身份和进行了健康体检的事实;

8.食品中心委托申请书复印件1份共3页,广大计量委托报价单(合同)复印件1份共3页,证实你公司委托检验的事实;

9.食品购进验收登记台账复印件各1份,广西藤县绿野葛业有限公司《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》复印件各份,西安国联质量检测技术股份有限公司检测报告(AFF1901067)复印件1份共4页,证明你单位采购生产经检验不合格葛根粉原料的索证索票及验收情况;

10.现场检查笔录1份及照片打印件5张,代发货退货单(单号0000003693、0000003688、0000003685)打印件3张,你单位厂长罗某的询问笔录2份,湖南梅尼超市股份有限公司质检(消费维权服务站总站长)熊某及该公司慈利江垭店见习店长黎某的询问笔录各1份,不安全食品召回通知和不安全食品召回明细各1份,微信聊天照片打印件2张,42店(江垭)产品召回退货单照片打印件1张,证明你单位召回情况及实际召回不合格葛根粉67盒的事实;

11.扣押的物品,系物证,证明你单位生产、销售不合格葛根粉的事实;

鉴于你单位生产经检验不合格的葛根粉,未做任何生产记录,其销售记录没有如实记录产品的生产日期(批号),且违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(十三)项的规定,应当从重处罚。但事发后你单位积极配合调查,及时对不合格食品实施召回,实际召回不合格食品67盒,有效减轻了违法行为危害后果,综合裁量应当给予从轻等级的行政处罚。

2019年7月5日,我局向你单位下达了《行政处罚/行政处罚听证告知书》(张市监听告字〔2019〕12号),拟给予你单位1.没收扣押的不合格食品(详情见财物清单);2.没收违法所得148元;3.罚款5万元,罚没款合计50148元的行政处罚,并告知你单位依法享有陈述申辩和申请听证的权利,在规定的时间内,你单位未提出听证申请,其权利视为自动放弃。你单位在规定的时间内向我局递交了《关于请求减轻处罚报告》并进行陈述申辩,申请减轻处罚。

经我局案审会集体研究,鉴于你单位被我局处罚多次,此次涉案食品不合格项目多,且不合格数值高,应从重处罚,结合整改情况综合裁量为从轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十条第违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚的规定。

我局决定给予你单位以下行政处罚:1.没收扣押的不合格食品(详情见财物清单);2.没收违法所得148元;3.罚款5万元,罚没款合计50148元的行政处罚的行政处罚。

请在接到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定,并将罚款缴至银行(收款单位:张家界市财政局非税汇缴,帐号:18894201040005947,开户行:中国农业银行张家界紫舞中路支行)。逾期不缴纳罚没款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款,根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定,经催告后仍不履行的,将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定,可在接到本处罚决定书之日起60日内向湖南省市场监督管理局或者张家界市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向永定区人民法院提起行政诉讼。

 

 

 

张家界市市场监督管理局

(印 章)

2019 年  8  月 16 日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)


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