根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》、《湖南省推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，现将张家界市市场监督管理局2024年度行政执法统计年报概况及工作开展情况报告如下：

一、2024年行政执法统计年报概况

（一）行政许可及行政确认情况。市本级接收登记注册类行政许可申请4526件，准予许可4240件；食药械类行政许可申请349件，准予许可348件；办理特种设备使用登记493件，特种设备作业人员资格认定623件；办理行政确认164件，均为股权出质登记。

（二）行政处罚及实施行政强制措施情况。市本级办结行政处罚案件32件（一般程序16件，简易程序16件）。一般程序案件中执法稽查办案6件（认证认可与检验检测违法案件1件，知识产权案件1件，食品安全违法案件4件），价格和竞争执法案件3件，广告违法案件1件,信用监管案件4件，药品安全案件2件。采取行政强制措施案件2件。

（三）投诉举报情况。2024年共受理投诉举报9416件，其中，投诉7633件，办结7592件，办结率99.46%；举报1783件，办结1770件，办结率99.27%，挽回经济损失978.79万元。

（四）行政复议及行政应诉等情况。履行行政复议案件答复7件；全年无因行政执法发生的行政诉讼案件，不涉及行政征收、行政给付、行政奖励及其他行政执法行为。

二、深入学习贯彻习近平法治思想

我局始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。落实常态化学习机制，将学习贯彻习近平法治思想作为重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划，召开党组会议、党组理论学习中心组（扩大）会议组织专题学习。全年党组会学习15次，理论学习中心组集中开展学习12次，全局遇事找法、办事依法、解决问题靠法的意识、思维得到增强。

三、全面落实行政执法三项制度情况

全面落实行政执法公示制度。通过“互联网+政务”等平台，及时公示执法主体职责、依据、执法结果等信息，2024年行政许可、行政处罚信息均按要求公示，公示率达100%。全面落实行政执法全过程记录制度。规范执法文书制作、文字记录，配备执法终端162台、执法记录仪59台。全面落实重大执法决定法制审核制度。制定重大行政执法决定法制审核制度，建立重大行政执法决定法制审核清单，明确重大行政执法案件范围、审理程序、法制审核要求，2024年重大行政决定法制审核达到了全覆盖。

四、提升行政执法质量的主要做法及成效

（一）实施主体强身行动。开设商事登记“便民服务点”，企业开办综合网办率达95.83%，较去年同期提升11.99个百分点，设立和税务登记1日办结率达99%以上，企业开办实现“零成本”。压缩注销登记公告时间由45日减至20日，注销公告费用全免，注销更便利。推进“双随机、一公开”监管，市、区县98个成员单位实现全覆盖，“互联网+监管”目录清单完成率、实施清单填报率和详实度均达100%，企业自主年报率达93.44%；执行免罚、减轻和从轻处罚“三张清单”，办理免、轻罚案件303起。截至12月底，全市实有经营主体16.79万户，其中企业3.33万户。推动“个转企”359户，完成率达179.50%；推动“小升规”88户，完成率达141.94%。

（二）推动“三大战略”实施。建成质量基础设施“一站式”服务平台，开展“质量专家进企业”活动，指导68家企业新增认证证书164张；主导发布5个省级或团体标准，推动8个标准立项，助力企业解决莓茶包装和运输难题，助力建设莓茶产业绿色标准化示范园26个；发展有效发明专利累计达237件，注册商标18514件，地理标志证明商标19件，地理保护产品3件；推动市知识产权纠纷人民调解委员会入驻“总对总”诉调对接平台，办理调解案件29起。

（三）优化市场经营秩序。宣贯实施《公平竞争审查条例》，聚焦交通运输、特许经营等领域，强化反垄断、反不正当竞争执法，核查案件35起。联合区县及 13 家市直单位，出台18项措施，严厉打击旅游购物虚假宣传、商业贿赂、虚高标价等行为。持续开展“年关守护”“铁拳”“双打”“护老”“长江禁捕，打非断链”等专项行动，开展价格监督、网络非法交易、计量作弊检查等，全市强检计量器具3万余台（件），挖掘问题线索354条，办案665起。创建放心消费单位750家，发展在线消费纠纷解决（ODR）单位1477家，在线解决消费纠纷539件，处理投诉举报8715件，挽回经济损失935.54万元。消费投诉举报处理效能评估稳居全省前列。

（四）筑牢“四大安全”底线。全程治理食品安全。坚持领导带头包片包主体压实属地责任，督导企业落实“日管控、周排查、月调度”机制。全年开展食品监督抽检5330批次，食用农产品快检41319批次，核查处置不合格食品任务303批次。陪餐“十查”制度入选省级制止餐饮浪费典型经验做法。全力保障药械化安全。开展药械化抽检301批次，完成药械化安全监测报告3248份，药械化风险会商研判机制被省局简报推介；推动1075个村（社区）配备“两员”（协管员、信息员）率达100%，市食品药品检验所连续6年实现能力验证“全通过”。全面强化重点工业产品质量安全。完成监督抽查500批次，处置不合格产品67批次，销毁不合格燃气灶具及相关配件产品200多批次，查扣非法改装电动自行车232台，停业整顿摩托车检测机构5家，对9家环境监测机构进行全覆盖检查。全效严抓特种设备监察执法。开展隐患排查行动，发现并整改重大隐患58处；检查各类主体1200余家次、检验特种设备5100余台（套），查封26台（套）。保持连续10年未发生特种设备安全生产责任事故，未发生重大负面舆情影响事件。

                                                         张家界市市场监督管理局

                                                                   2025年1月21日